中国页岩气储量虽然大，但受地形条件、技术和经济等多方面因素的影响，开发难度极大。高水耗和环境威胁成为页岩气开发的"拦路虎"，已开采的页岩气项目并非像预想中的顺利。目前，全球各个国家正在根据自身不同的资源禀赋寻找发展页岩气的政策平衡点，而中国又将如何呢？

页岩气是一种资源潜力极大的非常规气资源，长期以来，受技术、经济等多种因素的影响，其开发一直比较缓慢。

中国作为页岩气资源储量最为丰富的国家之一，开发页岩气资源也被认为是增强中国天然气供应能力、实现"减煤増气"国家能源战略的重要途径。然而，实现这一目标实非易事，上游开发过程中的环境问题将成为制约页岩气大规模、可持续发展的关键因素。

中投顾问董事郭凡礼指出，我国页岩气储量虽然大，但崎岖的地形、落后的基建和较深的页岩气层也使得开发难度非常大，而且页岩气的前期勘探开发投入大、投资风险高、回报周期长、严重依赖管网建设等特点也使得其对开发企业的资金周转能力要求比较高。

高水耗和环境威胁成为页岩气开发之路上的"拦路虎"，部分已开采的页岩气项目并非像预想中的顺利。一方面，水平井钻井和水力压裂法是目前用于页岩气开采的核心技术，但压裂开采需要消耗大量水资源，即使实现较高的返排率，其耗水量仍将达到常规天然气的10倍之多，对当地的水资源可持续利用造成影响，水资源消耗大成为制约页岩气开发的瓶颈；另一方面，页岩气开发还面临环保难题，由于在开采过程中需要向页岩中注入含有化学试剂的高压裂液，但若不慎渗入地下或随雨季到来外溢，极易造成对当地浅层和地下水质的污染，此外，页岩气开采过程中还会产生噪声、废气以及开采事故灾害等引起的环境污染。